Постановление Правительства Москвы № 112-ПП от 9 февраля 2010 года

О совершенствовании порядка учета и регистрации сведений о государственных контрактах и инвестиционных договорах

     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  21 июля  2005 г.

N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,  выполнение ра-

бот,  оказание услуг для государственных  и  муниципальных  нужд",

постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 27 декабря

2006 г.  N 807 "Об утверждении Положения о ведении реестров  госу-

дарственных  или  муниципальных контрактов,  заключенных по итогам

размещения заказов,  и о требованиях к технологическим,  программ-

ным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспе-

чения пользования официальным сайтом в сети Интернет,  на  котором

размещаются указанные реестры", постановлением Правительства Моск-

вы от 29 ноября 2005 г.  N 942-ПП "О ходе внедрения  автоматизиро-

ванной информационной системы ведения Единого реестра контрактов и

торгов  города Москвы",  постановлением  Правительства  Москвы  от

20 мая 2008 г.  N 417-ПП "О дальнейшем развитии системы подготовки

и проведения торгов при реализации инвестиционных проектов в сфере

капитального строительства на территории города Москвы", а также в

целях совершенствования порядка учета и регистрации сведений о го-

сударственных контрактах, заключаемых государственными заказчиками

города Москвы,  и инвестиционных договорах, приведения Реестра го-

сударственных  контрактов города Москвы в соответствие с действую-

щим федеральным законодательством и нормативными правовыми  актами

города Москвы Правительство Москвы постановляет:

     1. Установить,  что Реестр государственных контрактов  города

Москвы формируется на базе Реестра государственных контрактов Еди-

ной автоматизированной информационной системы торгов города Москвы

(далее - Реестр контрактов ЕАИСТ),  являющегося  составной  частью

 

Единого реестра контрактов и торгов города Москвы

     2. Утвердить:

     2.1. Административный регламент по ведению Реестра контрактов

ЕАИСТ (приложение 1).

     2.2. Положение  о Реестре  инвестиционных договоров (приложе-

ние 2),  являющемся  составной частью Единого реестра контрактов и

торгов города Москвы.

     3. Департаменту города  Москвы  по  конкурентной  политике  в

двухмесячный  срок  с момента выхода настоящего постановления при-

вести Реестр  контрактов  ЕАИСТ  в соответствие с Административным

регламентом по ведению Реестра контрактов ЕАИСТ (п.2.1).

     4. Департаменту города Москвы по конкурентной  политике  сов-

местно  с Департаментом финансов города Москвы в двухмесячный срок

с момента выхода настоящего постановления привести Регламент взаи-

модействия Единой автоматизированной информационной системы торгов

города Москвы и Автоматизированной информационной системы управле-

ния  бюджетным  процессом Департамента финансов города Москвы (АИС

УБП ДФ) в соответствие с Административным регламентом  по  ведению

Реестра  контрактов  ЕАИСТ (п.2.1) в целях обеспечения принятия на

учет бюджетных обязательств в АИС УБП ДФ на  основании  информации

из  базы  данных  Единой автоматизированной информационной системы

торгов города Москвы.

     5. В  постановлении  Правительства  Москвы  от 6 июля 2004 г.

N 450-ПП "О дополнительных мерах по обеспечению  эффективного  ис-

пользования  бюджетных средств при формировании,  размещении и ис-

полнении городского государственного заказа города Москвы и созда-

нии Единого реестра контрактов и торгов города Москвы":

     5.1. Снять с контроля пункты 4, 5, 6, 8.

     5.2. Признать утратившим силу пункт 3.

     6. Контроль  за  выполнением  настоящего постановления возло-

жить на первого заместителя Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы

Росляка Ю.В.

 

 

 

П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков

 

 

 

                             Приложение 1

                             к постановлению Правительства Москвы

                             от 9 февраля 2010 г. N 112-ПП

 

 

                    Административный регламент

       по ведению Реестра государственных контрактов Единой

          автоматизированной информатизированной системы

                      торгов города Москвы

 

 

     1. Общие положения

 

     1.1. Административный регламент по ведению Реестра  государс-

твенных контрактов Единой автоматизированной информационной систе-

мы торгов города Москвы (далее - Регламент) разработан в целях со-

вершенствования учета сведений о государственных контрактах, в со-

ответствии с постановлением Правительства Российской Федерации  от

27 декабря 2006 г. N 807 "Об утверждении Положения о ведении реес-

тров государственных или муниципальных контрактов,  заключенных по

итогам  размещения  заказов,  и  о  требованиях к технологическим,

программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам

обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на ко-

тором размещаются указанные реестры", постановлением Правительства

Москвы от 29 ноября 2005 г. N 942-ПП "О ходе внедрения автоматизи-

рованной информационной системы ведения Единого реестра контрактов

и  торгов города Москвы".  Регламент определяет последовательность

действий государственных заказчиков и  уполномоченного  органа  на

ведение  Реестра государственных контрактов города Москвы (далее -

Уполномоченный орган), а также порядок взаимодействия Уполномочен-

ного  органа с государственными заказчиками при осуществлении пол-

номочий по ведению Реестра государственных контрактов города Моск-

вы.

     1.2. Ведение Реестра государственных контрактов Единой  авто-

матизированной информационной системы торгов города Москвы  (далее

- Реестр контрактов ЕАИСТ) осуществляется в соответствии с положе-

ниями постановления  Правительства Российской Федерации 27 декабря

2006 г. N 807 и настоящим Регламентом.

     1.3. Вопросы ведения Реестра контрактов ЕАИСТ,  не урегулиро-

ванные настоящим Регламентом,  регулируются путем принятия Уполно-

моченным органом распорядительных документов.

 

 

     2. Требования к порядку ведения Реестра контрактов ЕАИСТ

 

     2.1. Государственными  заказчиками  средствами ЕАИСТ в элект-

ронном виде формируются и подписываются электронной цифровой  под-

писью (далее - ЭЦП) сведения о контракте (его изменениях),  сведе-

ния об исполнении (прекращении действия) государственного контрак-

та согласно установленному федеральным законодательством реквизит-

ному составу,  а также дополнительные сведения  о  государственном

контракте (изменениях  к  нему),  об исполнении (прекращении дейс-

твия) государственного контракта в соответствии  с  приложением  к

настоящему Регламенту (далее - сведения о контракте), которые нап-

равляются в электронном виде в Уполномоченный орган в порядке, ус-

тановленном  постановлением  Правительством  Российской  Федерации

27 декабря 2006 г. N 807 и настоящим Регламентом.

     2.2. Для включения в Реестр контрактов ЕАИСТ сведений о конт-

ракте Уполномоченный орган принимает от государственного заказчика

в соответствии с пунктом  2.1  настоящего  Регламента  сведения  о

контракте  (его  изменении)  и сведения об исполнении (прекращении

действия) контракта в электронном виде, направленные государствен-

ным заказчиком посредством ЕАИСТ с применением ЭЦП.

     2.3. Уполномоченный орган проверяет сведения о контракте и  в

случае  их несоответствия установленным требованиям уведомляет го-

сударственного заказчика в электронном виде  средствами  ЕАИСТ  об

отклонении сведений о контракте и причине их возврата.

     2.4. Уведомления о включении сведений о  контракте  в  Реестр

государственных  контрактов города Москвы и об отказе во включении

сведений о контракте в Реестр  государственных  контрактов  города

Москвы  направляются государственному заказчику в электронном виде

посредством их размещения в соответствующем разделе ЕАИСТ.

     При этом  государственный  заказчик  считается уведомленным о

включении сведений о контракте в Реестр государственных контрактов

города  Москвы и об отказе во включении сведений о контракте в Ре-

естр государственных контрактов города Москвы с момента размещения

уведомления в соответствующем разделе ЕАИСТ.

     2.5. Уполномоченный орган  формирует  Реестр  государственных

контрактов  города Москвы на основании сведений,  включенных в Ре-

естр контрактов ЕАИСТ, и размещает его на официальном сайте города

Москвы  в сети Интернет для размещения информации о размещении за-

казов на поставки товаров,  выполнение работ,  оказание услуг  для

государственных нужд по электронному адресу www.tender.mos.ru сог-

ласно  установленным  федеральным  законодательством  реквизитному

составу и форме.

     2.6. Размещение в  Реестре  контрактов  ЕАИСТ  дополнительных

сведений  о  контракте согласно приложению к настоящему Регламенту

осуществляется на основании представленных государственным  заказ-

чиком сведений.

     Государственный заказчик несет  персональную  ответственность

за  размещение в Реестре государственных контрактов ЕАИСТ дополни-

тельных сведений о контракте согласно приложению к настоящему Рег-

ламенту.

     2.7. Уполномоченный орган обеспечивает  возможность  внесения

указанных  сведений (п.2.6) в Реестр контрактов ЕАИСТ путем разме-

щения соответствующих полей ввода в экранных формах.

     2.8. В случае отсутствия  или  несоответствия  дополнительных

сведений, предусмотренных правовыми актами Правительства Москвы, о

государственных контрактах  (изменениях  к ним),  об исполнении (о

прекращении действия государственных  контрактов)  государственный

заказчик уведомляется средствами ЕАИСТ о выявленных недостатках.

 

 

     3. Служба ведения Единого реестра контрактов и торгов города

        Москвы

 

     3.1. Обеспечение  функций по ведению Реестра контрактов ЕАИСТ

осуществляется Уполномоченным органом и выбранной  по  результатам

торгов  Уполномоченным  органом  организацией,  выполняющей  часть

функций Службы ведения Единого реестра контрактов и торгов  города

Москвы /прикладное сопровождение ЕАИСТ/ (далее - Служба).

     3.2. В своей деятельности Служба руководствуется федеральными

законами, законами города Москвы, постановлениями и распоряжениями

Правительства Москвы, регламентом Службы, документами и указаниями

Уполномоченного органа и настоящим Регламентом.

     3.3. Регламент  Службы утверждается приказом Департамента го-

рода Москвы по конкурентной политике.

     3.4. Основные задачи Службы:

     - обеспечение исполнения Регламента;

     - контроль за порядком и обеспечение доступа к сведениям, со-

держащимся в Реестре контрактов ЕАИСТ;

     - формирование и представление Уполномоченному органу статис-

тических и аналитических данных на основании информационных ресур-

сов Реестра контрактов ЕАИСТ;

     3.5. Функции Службы:

     - эксплуатация  автоматизированной  системы  ведения  Реестра

контрактов ЕАИСТ;

     - проведение технологических процедур по приему регистрацион-

ных документов, их учету и обработке;

     - анализ  регистрационных документов на соответствие предъяв-

ляемым требованиям, подготовка замечаний и рекомендаций для приня-

тия решений Уполномоченным органом;

     - ведение и хранение документального  архива  реестровых  дел

объектов учета;

     - оказание информационных услуг Департаменту города Москвы по

конкурентной  политике  на  основе информационных ресурсов Реестра

контрактов ЕАИСТ, в том числе:

     - предоставление информации из Реестра контрактов ЕАИСТ;

     - информационно-поисковые услуги по отдельному объекту учета,

по их совокупности,  по различному сочетанию поисковых характерис-

тик;

     - подготовка  статистических и аналитических данных и отчетов

на основе информационных ресурсов Реестра контрактов ЕАИСТ;

     - информационно-консультативные услуги с проведением обучения

и оказанием помощи в подготовке документов для регистрации;

     - выдача  копий  документов из реестровых дел объектов учета.

     3.6. Порядок  и условия оказания Службой информационных услуг

устанавливаются государственным контрактом.

     3.7. В процессе деятельности Служба имеет право запрашивать и

получать от субъектов регистрации (при необходимости) дополнитель-

ную информацию, подтверждающую достоверность представляемых сведе-

ний.

 

     4. Порядок внесения изменений и дополнений в Регламент

 

     Настоящий Регламент и изменения (дополнения) к нему утвержда-

ются правовым актом Правительства Москвы.

 

 

 

                                             Приложение

                                             к Регламенту

 

 

                             ПЕРЕЧЕНЬ

       дополнительных сведений о государственном контракте

    (изменениях к нему), об исполнении (прекращении действия)

                     государственного контракта

 

 

     В Реестре контрактов ЕАИСТ учитываются следующие реквизиты:

 

     1. Для государственного контракта:

     1.1. Основание выбора единственного поставщика при заключении

контракта в соответствии с частью 2 статьи 55 Федерального  закона

от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки това-

ров,  выполнение работ, оказание услуг для государственных и муни-

ципальных нужд" (далее - Закон).

     1.2. Сведения об уведомлении контролирующего органа при  зак-

лючении  государственного  контракта в соответствии с пунктами 5,6

части 2 статьи 55 Закона.

     1.3. Сведения  о  согласовании  с  контролирующим органом при

заключении контракта в соответствии с  пунктами  11,  13  части  2

статьи 55 Закона.

     1.4. Сведения о целевой программе города Москвы в случае, ес-

ли финансирование  мероприятий,  реализуемых  по  государственному

контракту,  осуществляется в рамках целевой программы города Моск-

вы.

     1.5. Условия оплаты государственного контракта.

     1.6. Особые условия государственного контракта.

     1.7. Сведения  о  внесении обеспечения исполнителем государс-

твенного контракта.

     1.8. Дополнительные  сведения о детализации предмета контрак-

та:

     - наименование  кода  классификации;

     - цена государственного контракта;

     - количество поставляемых товаров,  объем выполняемых работ и

оказываемых услуг;

     - график поставки;

     - место поставки.

     1.9. Электронные образы государственного контракта и приложе-

ний к нему.

 

     1.10. Номер и дата решения государственного заказчика о  нап-

равлении сведений о государственном контракте,  внесении изменений

в  государственный  контракт в Департамент города Москвы по конку-

рентной политике.

 

     2. Для дополнительного соглашения к государственному контрак-

ту:

     2.1. Вид (содержание) изменений, вносимых дополнительным сог-

лашением. Основания для заключения дополнительного соглашения.

     2.2. Примечания к дополнительному соглашению.

     2.3. Электронные  образы  дополнительного  соглашения к госу-

дарственному контракту и приложений к нему.

     2.4. Информация  о рассмотрении контрольным органом заключае-

мого дополнительного соглашения.

     2.5. Номер и дата решения государственного заказчика  о  нап-

равлении сведений о государственном контракте,  внесении изменений

в государственный контракт в Департамент города Москвы  по  конку-

рентной политике.

 

     3. В составе сведений об исполнении/расторжении государствен-

ного контракта:

     3.1. Сведения о примененных штрафных санкциях.

     3.2. Примечания  к  сведениям об исполнении/расторжении госу-

дарственного контракта.

     3.3. Электронные  образы  актов сдачи-приемки выполненных ра-

бот, оказанных услуг, поставленных товаров, включая:

     - акты о приемке выполненных работ  по  проценту  технической

готовности  в соответствии с унифицированной формой N КС-2, утверж-

денной постановлением Государственного комитета Российской Федера-

ции по статистике от 11 ноября 1999 г.  N 100 "Об утверждении уни-

фицированных форм первичной учетной документации по учету работ  в

капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ";

     - справки о стоимости выполненных работ и затрат в  соответс-

твии  с  унифицированной формой N КС-3 утвержденной постановлением

Государственного комитета  Российской Федерации  по  статистике от

11 ноября 1999 г. N 100;

     - разрешения  на  ввод  объекта  капитального строительства в

эксплуатацию;

     - акты приемки объекта капитального строительства;

     - акты приемки государственным заказчиком законченного строи-

тельством объекта от генерального подрядчика.

     3.4. Сведения  о фактической оплате по государственному конт-

ракту.

     3.5. Сведения о ведении претензионной работы по государствен-

ному контракту,  включая обращения в суд и результаты судебных ре-

шений.

     3.6. Номер и дата решения государственного заказчика  о  нап-

равлении сведений об исполнении государственного контракта,  прек-

ращении государственного контракта в Департамент города Москвы  по

конкурентной политике.

 

 

 

                             Приложение 2

                             к постановлению Правительства Москвы

                             от 9 февраля 2010 г. N 112-ПП

 

 

                             ПОЛОЖЕНИЕ

                 о Реестре инвестиционных договоров

 

 

     1. Общие положения

 

     1.1. Реестр  инвестиционных договоров ведется в целях учетной

регистрации договоров (контрактов,  соглашений),  заключаемых  при

реализации инвестиционных проектов в сфере капитального строитель-

ства на территории города Москвы.

     1.2. Оператором Реестра инвестиционных договоров является Де-

партамент города Москвы по конкурентной политике.

     1.3. Реестр  инвестиционных  договоров  ведется в электронной

форме и на бумажном носителе.  Ведение реестра в электронной форме

осуществляется  на  базе  Единой автоматизированной информационной

системы торгов города Москвы (далее - ЕАИСТ).

 

 

     2. Термины и определения

 

     2.1. Реестр инвестиционных договоров (далее - Реестр)  -  ре-

естр,  содержащий  сведения  о  зарегистрированных  инвестиционных

контрактах и договорах о развитии застроенной территории,  догово-

рах  аренды земельного участка для целей капитального строительст-

ва, концессионных соглашениях и иных договорах (соглашениях, конт-

рактах)  при реализации инвестиционных проектов  в сфере капиталь-

ного строительства на территории города Москвы, включая сведения о

внесении  изменений,  расторжении и завершении указанных договоров

(соглашений, контрактов).

     2.2. Оператор Реестра (далее - Оператор) - орган исполнитель-

ной власти города Москвы,  осуществляющий деятельность по формиро-

ванию,  ведению  и  использованию информационных ресурсов Реестра.

     2.3. Пользователи Реестра (далее - Пользователи) - органы го-

сударственной власти города Москвы, осуществляющие в установленном

порядке доступ к информационным ресурсам Реестра и их  использова-

ние.

     2.4. Операторы ввода сведений о договорах (соглашениях, конт-

рактах)  в Реестр (далее - Операторы ввода) - сотрудники Пользова-

теля,  назначенные в установленном порядке  приказом  Пользователя

ответственными за ввод сведений в Реестр:

     - по объектам городского уровня - операторы ввода Департамен-

та города Москвы по конкурентной политике;

     - по объектам окружного уровня -  операторы  ввода  префектур

административных округов города Москвы.

 

     3. Состав Реестра

 

     3.1. В  состав Реестра входят:

     - совокупность реестровых дел объектов учета;

     - информационные ресурсы Реестра.

     3.2. В реестровых делах учитываются  и  хранятся  электронные

копии документов, содержащие тексты договоров, дополнительных сог-

лашений к договорам, протоколов предварительного (итогового) расп-

ределения площадей согласно договорам,  актов о результатах реали-

зации (частичной реализации) инвестиционных проектов согласно  до-

говорам, документов о выполнении сторонами обязательств по догово-

рам, документов о расторжении договоров, иных необходимых докумен-

тов.

 

     4. Объекты учета и контроля Реестра

 

     Объектами учета Реестра являются договоры (соглашения,  конт-

ракты) (далее - договоры), заключаемые при реализации инвестицион-

ных  проектов в сфере капитального строительства на территории го-

рода Москвы на  основании  правовых  актов  Правительства  Москвы,

включая:

     - инвестиционные контракты на право инвестирования строитель-

ства (реконструкции) объекта,  включая сведения о внесении измене-

ний (дополнительных соглашениях),  исполнении и расторжении инвес-

тиционных контрактов;

     - договоры о развитии застроенной территории,  включая сведе-

ния о внесении изменений (дополнительных соглашениях),  исполнении

и расторжении договоров;

     - договоры  аренды  земельного участка для целей капитального

строительства, включая сведения о внесении изменений (дополнитель-

ных соглашениях), исполнении и расторжении договоров;

     - концессионные соглашения, включая сведения о внесении изме-

нений (дополнительных соглашениях), исполнении и расторжении дого-

воров;

     - иные договоры (соглашения,  контракты),  включая сведения о

внесении изменений (дополнительных соглашениях), исполнении и рас-

торжении договоров,  учетная регистрация которых в Реестре предус-

мотрена действующим законодательством.

 

     5. Порядок ведения Реестра

 

     5.1. Порядок формирования реестрового номера:

     5.1.1. При ведении Реестра используется единая нумерация  ин-

вестиционных договоров.

     5.1.2. Реестровый   номер   состоит    из    десяти    знаков

YY-NNNNNN-GG, где:

     YY - указание на инвестиционный договор (соглашение, контрак-

та);

     NNNNNN - порядковый номер реестровой записи (дела) в Реестре

в текущем календарном году;

     GG - последние две цифры текущего календарного года.

     5.2. Основные  реквизиты договоров,  подлежащие регистрации в

Реестре:

     Основные реквизиты договоров,  подлежащие учету (регистрации)

в Реестре:

     - реестровый номер и дата регистрации в Реестре;

     - вид договора;

     - номер договора, дата заключения и срок действия;

     - основание заключения договора;

     - сведения о торгах (номер, дата протокола);

     - стороны договора, включая реквизиты сторон;

     - предмет договора;

     - объем инвестиций;

     - функциональное назначение объекта инвестиций;

     - распределение долей по договору;

     - размер компенсации в бюджет города за существующую социаль-

ную, инженерную и транспортную инфраструктуру;

     - площадь земельного участка, предоставляемого для реализации

инвестиционного проекта;

     - дата, номер ГПЗУ/АРИ;

     - кадастровый номер земельного участка;

     - особые условия договора;

     - сведения о дополнительных соглашениях к договору  (предмет,

дата и основание заключения);

     - сведения  о  выполнении сторонами обязательств по договору,

включая:

     - данные  актов  о результатах реализации (частичной реализа-

ции) инвестиционных проектов;

     - данные о вводе объектов  в  эксплуатацию  (применительно  к

концессионным соглашениям и договорам аренды);

     - данные о соглашениях о расторжении договоров;

     - данные о судебных решениях, вступлении их силу с приложени-

ем пояснительной записки префектуры административного округа горо-

да Москвы;

     - электронные копии документов,  содержащие тексты договоров,

дополнительных соглашений к договорам, протоколов предварительного

(итогового) распределения площадей согласно договорам, актов о ре-

зультатах реализации (частичной реализации) инвестиционных  проек-

тов, документов о расторжении договоров;

     - данные  о государственной регистрации договоров в уполномо-

ченном федеральном органе.

     5.3. Порядок  регистрации изменений в реестровых делах объек-

тов учета:

     5.3.1. Внесенные изменения в реестровых делах объектов учета,

включая сведения об изменениях (дополнительных  соглашениях),  ис-

полнении и расторжении договоров,  подтверждаются Оператором ввода

с использованием электронно-цифровой подписи.

     5.3.2. Зарегистрированные  изменения фиксируются в виде новой

версии записи по каждому из реестровых дел.

 

     6. Порядок доступа к сведениям, содержащимся в Реестре

 

     Порядок доступа к информации, содержащейся в Реестре, опреде-

ляется оператором Реестра.

 

     7. Порядок изменения настоящего Положения

 

     Изменения в настоящее  Положение  вносятся  правовыми  актами

Правительства Москвы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
 
All images are copyright © ipcziz.ru All rights reserved.

?????? ??????????? ??????.???????
                  Moscow 2009